如何推进从制度上积极预防和应对公共突发事件？昨天上午，市人大常委会举行理论中心组学习会（扩大），听取有关突发事件的防范与应对的专题报告。市人大常委会主任刘云耕出席学习会。陕西省人大常委会秘书长、中国延安干部学院和西安交通大学公共政策和管理学院兼职教授桂维民博士，从理论和实践的角度，运用大量图片、数据和实例，就当前我国社会转型期社会管理面临的一系列新课题、社会矛盾的新特点、着力解决好利益格局调整问题、化解社会风险、预防和消除突发事件危险源等，作了系统、深入的阐述。
桂维民还结合大量鲜活案例，从提高决策力、研判力、镇定力、掌控力、决断力、统筹力等“六个力”，就如何应对公共危机事件，社会转型时期进一步增强防范意识，加强应急管理制度建设，提高应急决策能力和应急决策的方法和技巧等，进行了生动、深刻的分析，提出了自己的见解。
市人大常委会副主任胡延照主持学习会，副主任钟燕群、杨定华、吴汉民参加。