中国如何培育与发展中小城市、破解农民工融入城市难题、实现城镇可持续发展成为国内外关注的焦点。由国家发改委城市和小城镇改革发展中心、商务部中国国际经济技术交流中心、联合国开发计划署驻华代表处、上海市宝山区人民政府联合举办的2012中国城镇化高层国际论坛3月25日在罗店新镇美兰湖国际会议中心举行，来自国家发展改革试点城镇的代表共计400余人参加了论坛。上海市委常委、常务副市长杨雄出席论坛并致词。
论坛上传出的数据显示，目前本市城镇人口已达户籍人口的85%以上，但这种“高城市化率”却带来了新矛盾，如土地资源稀缺、利用率低，相比不断增长的需求和日益严峻的能源潜力，与常住人口高速增长相对的城市运行与公共服务压力等问题。
中央农村工作领导小组副组长、中农办主任陈锡文，国家发改委副主任彭森，国务院研究室副主任黄守宏，国土资源部副部长胡存智，国务院发展研究中心副主任韩俊，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民，商务部中国国际经济技术交流中心主任姚申洪等出席论坛并做主题发言。