各市、县（市）城乡生活垃圾分类牵头部门：

        按照《关于开展农村生活垃圾分类试点工作的指导意见》（鲁政办字〔2019〕5号）（以下简称《指导意见》）和《山东省城市生活垃圾分类制度实施方案》（鲁建发〔2019〕2号）（以下简称《实施方案》）规定，省、市、县均需编制城乡生活垃圾分类专项规划。为进一步规范城乡生活垃圾分类专项规划编制工作，提高其科学性和可操作性。现将具体工作通知如下：

      一、总体要求

      专项规划编制要统筹考虑管理权限和总体要求，规划要体现本地区工作的特点，做到任务明确、重点突出、布局合理、措施可行。

     （一）编制专项规划范围

       16个设区市、首批5个省级农村生活垃圾分类试点县（市、区）和2020年申报省级农村生活垃圾分类的19个县（市、区）。

    （二）工作基础

      3个国家试点城市和5个省级试点县（市、区）在前期开展专项规划编制的基础上，于6月10日前按照程序审查审批备案。

      2019年，全面开展生活垃圾分类的13个设区市和今年通过设区市推荐，申报省级试点的19个县抓紧部署开展专项规划编制工作，于6月20日前完成专项规划编制工作，按照程序审查审批备案。

      二、工作进度安排

      13个设区市和今年申报的19个试点县（市、区）尽快开展城乡生活垃圾分类专项规划编制工作，按照启动部署、规划编制、审查审批三个阶段倒排工期，确保按时完成各项任务。

      （一）     启动部署阶段（2020年4月—5月底）。

    制定工作方案，编制经费预算报告，按照相关程序确定规划编制承担单位，开展规划资料收集等活动。

      （二）     规划编制阶段（2020年5月—2020年6月）。

     开展调研，梳理基础资料，同步开展相关课题研究。具体安排如下：

     1、省级分类专项规划。（2020年4月—7月）

     4月，研究起草《山东省垃圾分类专项规划》，按照省政府要求，完成编制大纲；5月，进行现场调研，实地考察垃圾分类开展情况；6-7月，形成规划成果，征求相关部门意见建议。

      2、市、县分类专项规划。（2020年4月—6月）

     4月，对规划框架进行深化细化，形成城乡生活垃圾分类专项规划初步方案，通过征求意见、论证后修改完善；5月，形成规划文本、图集，通过专家评审再修改完善；6月，形成规划成果向社会公示。

       （三）     审查审批阶段。（2020年6月—9月）

     6月，市、县编制完成城乡生活垃圾分类专项规划，并征求相关部门意见，按程序审批后报省住房城乡建设厅审查备案；7月，省级生活垃圾分类专项规划成果进行专家评审。9月，省级垃圾分类专项规划报省政府审查。

      三、规划要求

       （一）分析“十三五”规划实施情况，根据发展情况做好相关设施的落实与延续，明确各项约束性和引导性指标，按照全域统筹规划，明确管控要求，合理确定设施规模，为编制“十四五”规划提供依据。

       （二）加强与国土空间规划的衔接。专项规划编制要遵循和服从国土空间总体规划、不应违背总体规划强制性内容。专项规划编制和审查过程中，要加强与有关国土空间规划的衔接及“一张图”的核对。

       联系人：宋玉记，张建辉；邮箱：sdhw@shandong.cn；联系电话：0531-87080862。

山东省住房和城乡建设厅

2020年4月17日