中小企业有诉求时，谁肯耐心倾听，谁敢仗义执言，谁会竭尽全力？谁能为看似芝麻绿豆，却关乎企业生存的事情鞍前马后？5月9日，全市18个区县的中小企业服务中心将全部正式挂牌，一支支“老娘舅”般的服务队伍，将覆盖上海近34万家中小企业，为他们管起“鸡毛蒜皮事”。

　　从开会变一事一管

　　6位平均年龄不到30岁的年轻人，不是海归就是硕士、博士，他们没有选择坐在500强的办公室里，而是围着3000多家中小企业东奔西走，甘做中小企业的“老娘舅”，这是虹口区中小企业发展促进中心的工作场景。

　　虹口区中小企业发展促进中心主任沈锋告诉记者，过去他们服务中小企业的做法主要是“开会”，汇总中小企业呼声，每季度开会研究解决。从去年开始，“开会解决”变成了“一事一管”，目前该中心每天要接待2—3家中小企业，多数问题当天解决不过夜。这些“高材生”各自发挥专长，他们既能为企业进行复杂的上市培训，也能陪着企业为了“审批敲章”这样的琐事跑上三天，在他们眼中，中小企业的烦心事，就是自己的头等大事。

　　这样的例子在已经成立的市区两级中小企业服务中心比比皆是。闵行区企业服务中心特地设计了《闵行区中小企业服务征询表》，通过各镇、街道及部分园区发放给企业，了解企业诉求，整合资源、牵线搭桥，化解企业的燃眉之急。浦东新区中小企业推进服务中心成立5年来，会同部分镇政府及行业协会举办了52场政策解读会，截至日前，浦东新区中小企业推进服务中心已经受理各类扶持资金申报项目10621个。

　　全覆盖更要转方式

　　市中小企业办负责人介绍，此前已有7个区县建立中小企业服务中心，经过今年以来加速筹备，以市级中小企业服务中心领衔，加上今天起全部挂牌成立的上海18个区县中小企业服务中心，19支“老娘舅”队伍基本覆盖全市范围。

　　“此次为各区县中小企业服务中心挂牌，不仅要使这样的服务中心全覆盖，还要改变其服务方式。”市中小企业办表示。过去企业常常为某一件事，咨询、拜访数个政府部门或机构；现在市、区两级中小企业服务中心成立后，将依托政府、联合中介、集聚资源、服务企业，成为政府服务企业的第一窗口和主渠道。

　　新成立的市区两级中小企业综合服务机构还将告别“坐等式”的服务方式，通过主动“接地气”，了解量大面广企业的需求和呼声。

　　一些中小企业老板表示，过去总觉得和政府沟通“隔着一层”，如今和服务中心接触后，解决问题有了渠道，沟通交流更加“推心置腹”。

　　上海市中小企业发展服务中心负责人介绍，中小企业有需求请打上海中小企业服务热线54521128，还可登录上海中小企业网（www.ssme.gov.cn）“中小企业诉求直通车”，以最便捷的方式找到“老娘舅”。

　　政府民企服务互补

　　“老娘舅”是政府层面的中小企业综合服务中心，此外，上海还计划在三年内筹建完善300个中小企业服务平台，其中九成以上为民营性质。为何既有政府服务中心，又有民营服务平台？两者是否会功能重叠？

　　市中小企业办负责人表示，扶持各种类型民营性质的服务平台，可以弥补政府部门在体制机制上的短板，却不能代替政府的服务功能。“有些事民企平台好做，有些事却只有政府愿意做、可以做。”

　　沟通协调能力是政府服务中心的强项。民企平台专业性强，但碰到需要各部门协调解决的问题，政府服务中心更能体现效率。最近，位于奉贤的瑞河管业有限公司搬迁前夕接到大批订单，但新厂房尚未通电。奉贤区企业管理服务中心这个“老娘舅”出马，与电力部门多次沟通、协调，最终解了瑞河管业的燃眉之急。这就是政府服务优势的体现。

　　公益性和综合性也是政府服务中心的独特优势。中小企业在市场竞争中的弱势地位，遭遇不公会抱怨，权益维护要呐喊，市场准入需争取……在这些民企服务平台力所不能及的领域中，政府服务不可或缺。据市中小企业办介绍，今后，市、区两级中小企业政府服务中心，以及大批民企性质的服务平台，将互相补位，共同构建起面对全市34万家中小企业的服务网络。