种水稻每亩可以得到多少政府补贴，农机具购置补贴怎么算账……如今，上海1000多个行政村的农民朋友只要在村里安置的“涉农资金监管平台”上轻轻点击，就能查询到本人和其他村民的补贴情况，各项政策一目了然。

　　为了探索强农惠农资金监管的新方法、新途径，从2009年起，上海市农委按照上海市纪委“制度加科技”预防腐败的要求，逐步试点、全面推进涉农补贴资金监管平台建设，把涉农资金晒在网络上、阳光下，受到广大农民朋友信赖。

　　从“上墙公示”到“上网公开”

　　“以前种田补贴是‘上墙’公布的，看着费劲，心里难免也会有点疑虑，现在各项补贴上网一点就通，一看就明白。有了这个涉农资金监管平台，我们种田人放心了。”在上海市嘉定区马陆镇大宏村社区活动中心，村民葛成良指着“涉农资金监管平台”终端查询机对记者说。

　　上海市委农办纪检组组长房忠桥介绍说，目前，上海市共有13项普惠制涉农补贴政策在监管平台上进行公开。“农民朋友在监管平台上不仅可以查到自己的补贴，还可以查询到其他村民的有关情况。”

　　据了解，已有1144个村开通了“涉农资金监管平台”，崇明、金山、奉贤、嘉定等区县基本做到了全覆盖。截至目前，监管平台已公开140万余条信息，涉及现金补贴超过14亿元。自运行以来，监管平台已经发现并堵住不少漏洞——相关部门先后查处了骗取水稻种植补贴、倒卖农机具等案件，个别骗取水稻补贴、渔用柴油补贴等资金的基层干部已被追究刑事责任，个别农户的少种多报、冒领等问题也被周边农户举报出来。

　　让农民朋友“一点就通”

　　记者走访发现，上海市有关部门不仅将监管平台建设起来，还努力让信息系统“傻瓜操作”，真正实现“一点就通”。上海市农委主任孙雷表示，“农民一点通”在设计上充分考虑农民群众的特点，力求让农民能够独立操作，易看、易懂、易查、易用。

　　有些补贴政策公开一次并不彻底，容易引起争议，相关部门就创设“两次公示”制度，给农民朋友吃“定心丸”。

　　为及时给老百姓解疑释惑，上海市有关部门还专门组织镇村信息员参加培训，重点介绍监管平台使用过程中可能碰到的问题及解决方法，让他们随时随地成为老百姓身边的“贴心人”。

　　“制定的各项制度密切联系农村实际，符合农民的生活习惯，这样才能走进民心，让千百双眼睛一起盯住涉农资金的去向。”上海市嘉定区农委信息中心主任庄洁说。

　　“制度加科技”的成功实践

　　上海市委常委、纪委书记董君舒告诉记者，建设涉农资金监管平台是上海以“制度加科技”开展反腐倡廉建设的又一成功实践。目前，上海正在全力推进这一制度建设的全覆盖、长效化。

　　去年8月，上海市纪委等有关部门专门制定下发《关于推进涉农补贴资金监管平台建设工作的意见》，对监管平台的建设目标、组织实施、管理应用、监督保障等提出了明确要求。上海多个区县则根据要求，相应制定了监管平台建设工作的具体方案。

　　上海全市有近1500个行政村。记者了解到，根据计划进度，到今年6月底，上海将确保“农民一点通”在所有涉农行政村配套开通，实现监管平台全覆盖。与此同时，上海还充分重视涉农资金监管平台的内容建设，采取多种措施确保实时更新、真实准确。

　　在未来两年，上海市纪检、农业等部门还将全面拓展“农民一点通”功能。一方面，是将包括农业项目资金、科技兴农资金、专项补助资金等所有涉农资金全部纳入监管平台；另一方面，则是在借鉴、推广涉农补贴资金监管平台的经验基础上，将农村集体资产、资金、资源的情况纳入监管平台。

　　（新华社文）