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土地清查受阻利益纠结 国土部9月问责“爽约”

作者:chinazz  发布时间:2010-09-28 08:28:48  点击:

    一个月前,国土部曾高调约谈各地市长,宣布将在9月问责地方政府闲置土地,眼下9月将尽,国土部却对问责三缄其口。

    “9月问责期很快过去,却只闻楼梯上的脚步声不见人下楼,10月底完成清查闲置土地现在看来也将大打折扣。”上海易居房地产研究院发展研究所研究员刘卫卫对《华夏时报》表示。

    不仅问责无音讯,就那份囤地黑名单国土部至今也不肯公布。对于闲置土地的清查,本报采访了国土部的法规司、规划司等多个部门,但相关工作人员均未给出明确的说法。

    清查不彻底?

    4个多月了,现在又清查出多少闲置土地呢?国土部多个部门对本报记者的疑问,均以“将开会公布”为由拒绝作答。

    “1457宗闲置土地是去年9月30日之前的数据,2815宗是今年5月底全国专项整治的成果。”在前不久国新办的新闻发布会上,对于房地产闲置土地数量大幅增加问题,国土部土地利用司司长廖永林如是解释:“8个月里闲置土地翻倍。”

    在2815宗闲置土地中,因毛地出让拆迁难、调整规划等政府原因造成闲置的约占六成以上。本报记者采访了解到的情况是,“过去5个月,清查工作并非一帆风顺。”廖永林坦承,由于政府原因造成闲置的比例大、协商查处难度大,致使以闲置土地为主的房地产违法违规用地查处结案率低。

    采访中多个地方的官员都明确告诉记者,还有大量闲置土地不在名单中。

    “在湖南,有57宗闲置土地上榜。”9月22日,湖南省国土系统某官员表示,这只是一个“零头”,实际闲置数在150宗左右。湖南省国土厅执法监管部门一位负责人也表示,国土部的闲置土地名单肯定不可能包括所有的闲置土地,只能说是“杀鸡儆猴”。

    “闲置土地的原因十分复杂,每块地的情况都不同。”9月21日,广州市一位官员向本报记者分析,既有规划等政府行为、政策调整等的影响,也有企业自身的原因。据悉,广州有54块土地被列入国土部闲置土地名单。

    本报记者还了解到,在广东省被公布的闲置土地名单中,大部分都在花都、增城、番禺,而广州市区的地块不多。广州市该官员承认,“这批名单中披露的,是广州2004年前批出的土地,之后批出的地闲置的没有披露。”

    在上海,像万科这样的知名企业幸免闲置土地上榜,很大原因是上海没有披露闲置土地。本报记者多方了解的情况是,万科在上海至少有两幅地块被闲置:一幅是上海七宝镇53号地块,另一幅则是浦东滨江地块。

    在北京,2001年丰台科技园区征用土地2475亩,9年期间1000多亩的土地上盖起了写字楼和酒店,剩下1000亩则荒草丛生,地价被抬高上百倍。令人玩味的是,在本报记者就此采访国土部门相关负责人时,得到的只是不温不火的“正在清查中”。

    “清查不彻底,各地还有大量闲置地块未被统计进去。”包括刘卫卫在内的多位专家表示。

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