日前从东莞市住房和城乡建设局了解到，东莞市将从2011年1月1日起正式实施《东莞市建筑工程施工安全标准化图集》（以下简称《图集》）、《东莞市建筑工程施工安全标准化实施办法》及《东莞市住宅工程质量通病防治手册》（以下简称《手册》），违反《图册》条文者将会被扣分，并计入企业信用分值系统。

《图册》作为地方性规范强制实施

从2011年1月1日起，《图集》和《手册》将作为地方性规范、作为最低标准严格执行，为保证实施到位，东莞市住房和城乡建设局还配套制定了不良行为扣分标准，与《图册》配套使用，违反《图册》条文将作为不良行为进行扣分，并计入企业信用分值系统。

《图集》和《手册》的内容都非常细化，其中《图集》分为安全管理、文明施工、安全防护、脚手架与模板工程、临时用电、建筑起重机械、视频监控、市政基础设施工程等八部分，而《手册》则重点针对目前东莞市住在工程最常见的质量通病（包括裂、漏、渗、沉、涉及使用安全、功能及外观质量缺陷等问题）提出解决方案等共9个（子）分部工程，17个专项。目前，有关《图册》的培训工作已经安排就绪，从10月18日起到10月29日止分批次开展建筑工程施工安全标准化培训学习，确保最终实现建筑施工安全生产的长效机制。

以信用体系建设为核心促使行业健康发展

“目前在我局登记的相关企业就有1000多家，要怎样管理？我们就抓住‘诚信’，用信用体系来进行标准化管理。” 东莞市住房和城乡建设局局长朱川说，工程的质量安全、行业的健康发展，在很大程度上有赖于市场主体诚实守信、规范经营。东莞市住建局把企业行为（包括市场经营行为和工地现场行为）量化为信用分值，用信用分值来进行差异化管理。

《图集》和《手册》是信用管理中的一部分，作为一种规范制度，说的各方面都有法可依，为建设方提供积极防治质量通病的依据，也使得现场执法人员更加规范，规避了之前执法力度的随意性，作为政府是对人民群众财产保护的重要措施。“特别是对房地产行业而言，意义尤为重要，效果尤为明显。” 朱川强调。

据统计，截至9月底，有1142家企业领取了《信用管理手册》或信用档案，其中A类企业1057家，占92.5%，B类企业51家，占4.5%，C类企业15家，占1.3%。